──2012年丹阳市春季学校开学教育收费情况调查报告

　　元宵节一过，丹阳市中小学校陆续开学，为了了解丹阳市新学期教育收费情况，2月6～8日，丹阳调查队对部分幼儿园和中小学的春季教育收费情况展开调查，同时也随机调查了部分学生家长，结果显示：新学期各类学校收费规范、透明，不存在变相收费的情况，但也出现了些新值得关注的问题。

　　一、主管部门管理不断加强

　　据调查，为了规范教育收费，解决乱收费现象，2011年丹阳市先后出台一系列关于教育收费的政策文件，如丹价费[2011]73号《关于进一步规范学前教育收费管理有关问题的通知》、丹价〔2011〕71号《关于进一步规范丹阳市中小学收费的通知》、《镇江市中小学学生食堂伙食费管理暂行办法的通知》等，教育收费项目的界定更加明确，收费的标准更加规范。

　　另外，从市纠风办也了解到，每到开学之际，市纠风办都将会同物价局、教育局对全市范围各类学校的教育收费执行情况展开专项检查，检查结果反映各学期收费情况良好。

　　二、教育部门收费明显规范

　　调查中，调查队抽取了丹阳市珥陵、导墅等镇的中心幼儿园、中小学和市区的华南幼儿园、开发区中心幼儿园、云阳中心幼儿园、华南实验学校、省丹中、市五中和市六中等11所中小学校，并随机调查了30多名学生和家长。

　　结果反映：各教育单位100%的执行了教育收费公示制度、100%按规定开具收费票据、100%的家长和学生回答不存在新增收费项目和硬性收取培训费或代办费（保险费、饮水费、校服等）等情况。但超过80%的中小学生的家长和学生表示存在自愿选择征订书籍报刊。

　　调查还显示，所有幼儿园和中小学校对收费政策都能贯彻落实到位，能主动接受学生、家长和社会的监督，增强收费的透明度。

　　三、存在问题

　　根据调查， 2012年丹阳市春季开学的各类学校教育收费情况良好，收费项目基本做到了公开、透明，收费标准也基本执行了市物价部门核定的标准，但通过调查，除公开规定的教育收费项目外，关于学校收取的其它一些费用，在标准上、使用及效果上逐渐成为了目前家长普遍反映的问题，这些问题仍需要有部部门关注和妥善解决。

　　1.学生伙食费收取和管理成为新问题。一是部分幼儿园伙食费上涨幅度过快，如导墅中心幼儿园的每学期伙食费从650元涨到700元，上涨10.8%；二是部分学校的伙食费用较高，成为家长新的负担，如华南实验学校初中生的伙食费标准为每学期1050元、市六中的为每学期2000元，伙食费已成为义务教育阶段学校收费的大头。

　　虽然大多数家长认为目前物价上涨，对学校收取的伙食费涨点也表示理解，但不少小学和幼儿园的家长反映学校的伙食质量还有待提高，在伙食的营养搭配和卫生方面还存在薄弱环节。

　　2.择校费仍然是关注的焦点。2011年丹阳市对施教区重新进行了划分，家长普遍反映不合理且择校费用过高。据调查，丹阳市市区的四星级高中择校费用为30000元，初中的择校费用一般都在10000元以上，而小学每学年就达到了2500元。由于目前教育资源分配不合理，家长为了孩子的教育择校是必然的选择，必然加重家庭的负担。

　　3.政策执行不宜“一刀切”。部分家长反映教育主管部门和学校在执行政策时“一刀切”的做法不尽合理。如学校虽然按规定不征订教辅资料，但大多老师指定辅教书，有的一科多达两三种，学生和家长为购书要跑多家书店，甚至经常会出现断货买不到现象；再如不允许开办课外辅导班有偿补课，但学习相对落后的学生有需求，学校不补只能到校外补课，学生和家长既要选择花更多的费用、时间和精力，又得面对越炒越高的补课费，尤其是一对一的辅导，一个课时动辄得上百，有的老师为补贴家用也做兼职。因此，大多家长希望政策要灵活，学校更要因地制宜。

　　4.学校代办费仍存在瑕疵。据家长反映，有些学校代收的学生校服价格虽然没有大的上涨，可是发下来的校服质量却明显有了下降，还有部分学校收取课外费和补课费仍不开据相关的票据。